El panel de debate del Consejo Ejecutivo de Dubái: Ciudades centradas en las personas

El panel de debate del Consejo Ejecutivo de Dubái, que concluyó el miércoles la tercera semana temática previa a la Expo 2020 Dubai, también analizó cómo es posible transformar las ciudades de manera efectiva para volverlas más resilientes, robustas y adaptables para las generaciones futuras.

Las palabras de apertura estuvieron a cargo de Su Excelencia Dawoud Al Hajri, Director General de la Municipalidad de Dubái, con un panel integrado por Mahra Al Shamsi, Gerenta de la Sección de Diseño Urbano de la Municipalidad de Dubái; el Honorable Mxolisi Kaunda, Alcalde de Durban, Sudáfrica; y Diana Alarcón González, Jefa Asesora y Directora de Asuntos Internacionales, Ciudad de México.

Organizada por la Expo 2020 y presentada en colaboración con el Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (ONU-Hábitat) y Siemens, el Patrocinador Principal de Digitalización de Infraestructura de la Expo, la Semana de Desarrollo Urbano y Rural trata cómo la población del mundo vivirá y crecerá en armonía con nuestro planeta.

ASPECTOS DESTACADOS DEL PANEL DE DEBATE DEL CONSEJO EJECUTIVO DE DUBÁI

Su Excelencia Dawoud Al Hajri, Director General de la Municipalidad de Dubái, expresó: “Al colocar a las personas en el centro del proceso de diseño urbano, deberíamos poder crear resultados que sean beneficiosos para todos, de modo que nuestras ciudades y la calidad de vida mejoren cada vez más con el paso del tiempo. Estamos en proceso de desarrollar el nuevo Plan Urbano 2040, que está altamente enfocado en aumentar el bienestar, la actividad y la salud de la nación a través de intervenciones en el ámbito público, que incluyen la transitabilidad, el ciclismo, los deportes y el desarrollo de diseños socialmente inclusivos y universalmente accesibles. Estamos desarrollando una ciudad vibrante, con comunidades habitables, mejorando la experiencia de los ciudadanos con espacios públicos abiertos en toda la ciudad. Nuestra visión es convertirnos en la mejor ciudad para vivir”.

La Ing. Sanaa Al Aleeli, Directora del Departamento de Estudios y Planificación Urbana de la Municipalidad de Dubái, indicó: “A nivel estratégico, actualmente estamos trabajando en el Plan Maestro Urbano 2040 de Dubái, que es un plan a largo plazo para lograr la visión de hacer de Dubái la mejor ciudad para vivir. Pondremos la felicidad y el bienestar de las personas en el centro de cualquier iniciativa de planificación. Definimos cinco pilares en un marco para el plan centrado en la ciudad –participación, opciones, accesibilidad, movilidad y calidad– que se articularán a través de estrategias, programas e indicadores de desempeño para supervisar la implementación”.

Con relación a la importancia del plan maestro de la ciudad para crear entornos amigables para los peatones, el Honorable Mxolisi Kaunda, Alcalde de Durban, Sudáfrica, aseguró: “La promoción del transporte no motorizado es importante. Reduce los costos de viaje de los residentes de nuestras ciudades que tienen dificultades económicas. Promueve la salud y el bienestar. Más importante aún, reduce las emisiones de gases de efecto invernadero en las áreas urbanas... Durban ya ha establecido una serie de ciclovías dentro de la ciudad y sus alrededores. Actualmente estamos ampliando su red para que las puedan utilizar ciclistas profesionales y recreativos... Como parte de nuestro plan de cinco años, se han identificado cerca de 88 corredores, de los cuales se identificaron 31 como que tienen un alto uso que beneficia a un gran número de usuarios existentes y potenciales del transporte no motorizado en todo el municipio”.

Diana Alarcón González, Jefa Asesora y Directora de Asuntos Internacionales, Ciudad de México, se centró en el enfoque de gobernanza para las personas de la ciudad: “Tenemos una estructura de gobernanza en la que la participación de las personas y los procesos de consulta se llevan a cabo de forma periódica... Por ejemplo, estamos comenzando un proceso de consulta muy amplio para el plan de desarrollo a largo plazo de la ciudad: nuestra Visión 2020-2040. Otro ejemplo del tipo de aspectos que deben someterse a una consulta incluye el permiso de planificación para construir estructuras de más de 3000 metros cuadrados. El proceso de consulta se centrará en el impacto que esto tendrá en la comunidad local, que tendrá voz en un proyecto de tanta magnitud. Además, siempre que haya cambios en lo que llamamos tierras de conservación –las áreas en las que viven las poblaciones indígenas– debe haber un proceso de consulta”.

Sobre el impacto que la celebración de una exposición universal ha tenido en Milán, el Dr. Davide Ponzini, PhD, Profesor Asociado de Planificación Urbana, Politecnico di Milano, Italia, indicó: “La Expo 2015 fue un punto de inflexión para Milán... La celebración en sí tuvo lugar en una gran plataforma en las afueras de la ciudad, que aún se está remodelando junto con el distrito circundante. También hubo un conjunto de eventos de menor escala que se promovió en Milán bajo el lema ‘Expo en la Ciudad’. Fue una serie muy impactante de más de 45 000 eventos durante el año de celebración de la Expo 2015. Se utilizaron más de 1000 sitios en toda la ciudad y se transformaron para albergar este tipo de eventos. El impacto fue duradero en términos del cambio del ámbito público, así como ciertos edificios para organizar eventos. Milán está comenzando la planificación de los Juegos Olímpicos de Invierno 2026, y espero que se utilice una estrategia similar para distribuir los eventos por toda la ciudad”.

Divya Prakash Vyas, Subdirector Regional para Asia del Sur y Occidental de C40 Cities, expresó: “Necesitamos tener un enfoque que considere humanizar la infraestructura, porque la mayoría de nuestras ciudades tiene una gran infraestructura que no responde muy bien a las necesidades de las personas... Por ejemplo, tenemos planes de uso del suelo y planes de estructura que tienen sus propias limitaciones; estos planes deben complementarse con intervenciones focalizadas a pequeña escala, como planes de área local y enfocarse en el diseño urbano, lo que asegura que el ámbito público se integre con el desarrollo circundante, evitando que se creen islas de excelencia. Es un enfoque donde los espacios públicos son accesibles para todos, independientemente del tipo de desarrollo”.